Sector Gobierno
Lineamientos que producen.
El régimen político suizo.
El Gobierno suizo (Ejecutivo) se compone de un gabinete colegial con siete ministros (consejeros federales) elegidos por la Asamblea Federal Unida, un parlamento bicameral formado por el Consejo Nacional (cámara popular) y el Consejo de los Estados (cámara cantonal). Un miembro del Consejo Federal asume durante un año el cargo accesorio de presidente de la Confederación.
El régimen político suizo es complejo. Sus características más notables son la participación activa y directa de los ciudadanos en el proceso político mediante la votación popular (iniciativa y referéndum), los preceptos generales del consenso y la concordancia, y la influencia de la economía privada y las asociaciones corporativas sobre la legislación.
Poder ejecutivo: del Consejo Federal.
El Consejo Federal es el poder ejecutivo del Estado suizo, está constituido por un colectivo de siete consejeros. Cada uno de ellos es el máximo dirigente de su ministerio (Departamento federal). Todas las decisiones y resoluciones las toman en mutuo consenso.
El Consejo Federal es por lo tanto un consejo de ministros en el que todos tienen el mismo peso. Sólo uno entre ellos resalta por su cargo adherido de Presidente Federal que es, sin embargo, meramente representativo y que se adjudica mediante el sistema de rotación.
En la ejecución de las tareas gubernamentales pendientes, el Consejo Federal es asistido y asesorado por la Cancillería Federal. El Canciller, que asiste a las reuniones semanales del gabinete como oficial con funciones deliberativas, es a veces designado coloquialmente como el «octavo consejero».
Suiza se caracteriza por un alto grado de proximidad de los políticos al ciudadano. Incluso los Consejeros federales no rehúsan el contacto con el pueblo electoral, al contrario, buscan la proximidad a sus conciudadanos. En sus apariciones públicas, los políticos suizos no se dejan acompañar de guardaespaldas para protegerse de posibles agresiones en el espacio público. De hecho, la gran mayoría de la clase política no se sirve de agentes de seguridad.
Esta franqueza de los políticos forma una parte esencial de la cultura política de este país. La verdad es que hay muchas probabilidades de que uno pueda descubrir algún político famoso sin guardia personal en zonas públicas como por ejemplo en las calles, en el tranvía o en el bus.
Elección del Gobierno suizo.
Los dirigentes del Consejo Federal son elegidos por el Parlamento. Todos los miembros del Consejo Federal toman las decisiones en responsabilidad conjunta. El Consejo Federal es un colectivo colegial, sus ejecutivos tienen que hacer compromisos para llegar a un acuerdo firme. Sin embargo, algunos analistas políticos ven en el sistema colegial un método para amansar el disentimiento y traer adversarios potenciales al gobierno.
Al retirarse o morir un consejero federal, el Parlamento elige su sucesor o sucesora en el cargo. Teóricamente, cada suizo podría ser un candidato para este cargo, sin embargo, la costumbre parlamentaria favorece la elección de un político que ha sido presentado oficialmente como candidato por su partido. Los miembros del Gobierno suizo no son miembros del Parlamento federal.
Tras la elección al Consejo Federal, el elegido permanecerá en el cargo durante el resto del período legislativo vigente. Cada consejero se presenta automáticamente a la reelección en el Parlamento tras el renuevo electoral del mismo, a menos que no se quiera retirar del cargo. Normalmente, esta reelección suele ser una formalidad. La gran mayoría de los consejeros federales son reafirmados en el cargo y suelen desempeñarlo hasta que se decidan a dejarlo.
Se requiere cierta representatividad en el Consejo Federal, sobre todo en lo que se refiere a las distintas regiones lingüísticas del país. Se quiere evitar que predominen los de las zonas urbanas o del área de expresión alemana. Antes de que entrase en vigor la nueva Constitución federal el 1 de enero de 2000, no podía haber dos consejeros del mismo cantón en el Gobierno suizo. Ahora es posible, pero se siguen haciendo esfuerzos para mantener el equilibrio representativo entre las distintas regiones del país. En los últimos años también hubo una tendencia hacia una mejor representación femenina en el Consejo Federal.
Ueli Maurer (nacido el 1 de diciembre de 1950 en Wetzikon) es un político suizo miembro del Consejo Federal Suizo y la cabeza del Departamento Federal de Defensa, Protección de la Población y de Deportes de Suiza. Asumió ambos puestos el 1 de enero de 2009. Su partido político es la Unión Democrática del Centro.
Corina Casanova (nacida el 4 de enero de 1956) es la Canciller Federal de Suiza desde el 1 de enero de 2008.
Nacida en 1956 en Ilanz, Casanova trabajó como abogada en prácticas con el antiguo presidente de la Corte Suprema Federal Suiza, Giusep Nay, así como de delegada de la Cruz Roja en Sudáfrica, Angola, Nicaragua y El Salvador. También fue oficial parlamentaria federal y asesora de los consejeros federales Flavio Cotti y Joseph Deiss. En Agosto de 2005, fue elegida para el puesto de vicecanciller por la Asamblea Federal de Suiza. En diciembre de 2007, esa asamblea la eligió para el puesto de canciller en el curso de las elecciones al Consejo Federal de 2007. En marzo de 2008 fue designada por el Consejo Federal suizo como miembro del comité de dirección para el gobierno electrónico en Suiza.
Casanova, miembro del Partido Demócrata Cristiano Suizo, habla siete idiomas: romanche, alemán, francés, italiano, inglés, español y alemán suizo.
Eveline Widmer-Schlumpf (* 16 de marzo de 1956 en Felsberg, Grisones) es una abogada, notaria y política suiza, ex miembro de la Unión Democrática del Centro y actual miembro del Partido Burgués Democrático.
Ciencia.
En el ámbito internacional, Suiza juega un papel importante en la investigación científica y técnica. Es sede de numerosos centros de la investigación con reputación mundial; hasta hoy han sido galardonados 20 científicos suizos con el premio Nobel.
Ciencia y economía.
Suiza invierte cada año un 3% de su PIB en los sectores de la investigación y el desarrollo, con lo cual ocupa un puesto entre las cinco naciones industriales más activas en el ámbito científico. Dos tercios de la labor científica son financiados por fondos de la economía privada, el 20% por subvenciones estatales y cantonales y el resto por diversas instituciones y escuelas técnicas superiores.
Campos de la investigación.
Los esfuerzos de la ciencia se concentran en sectores con perspectivas para el futuro. Las ramas que destacan por su crecimiento dinámico son las industrias farmacéutica y química, la técnica medicinal, la biotecnología, las tecnologías medioambientales, de la información y comunicación. La investigación en las escuelas técnicas superiores y universidades se realiza sobre todo en el campo de las ciencias naturales, que incluye la química, la física, la medicina, así como el micro y nanotecnología.
Suiza acompaña numerosos proyectos investigativos en el extranjero y colabora con la Unión Europea en programas para el progreso técnico.
Centros nacionales de la investigación.
La oferta laboral para profesionales cualificados es amplia: cerca de 38.000 personas trabajan en la investigación científica.
- Las Escuelas Politécnicas Federales de Zúrich (EPFZ) y Lausana (EPFL) han cobrado renombre mundial gracias a sus logros en las ciencias naturales. La labor de investigadores y docentes extranjeros en ambos institutos tiene una larga tradición: más de la mitad del cuerpo docente viene del extranjero.
- El Instituto Paul Scherrer (PSI) es uno de los centros líderes de la investigación en Europa. Científicos de todo el mundo acuden a este centro para tener acceso a instalaciones como la Swiss Light Source o la Spallation Neutron Source.
Centros internacionales de la investigación.
En Suiza existen dos centros de la investigación internacional.
- La Organización Europea para la Investigación Nuclear (CERN) con sede en las cercanías de Ginebra fue fundada en 1954 como empresa comunitaria y cuenta hoy con 20 estados miembros. 7.000 investigadores de 80 países buscan respuestas al origen del Universo. En septiembre de 2008 se lanzó el acelerador de partículas más potente de todos los tiempos, el «Gran Colisionador de Hadrones».
- El laboratorio europeo de IBM se encuentra en las afueras de Zúrich. Más de 300 investigadores de 20 naciones contribuyen a su ambiente internacional. El laboratorio promueve proyectos internacionales con universidades, participa en proyectos científicos de la Unión Europea y colabora con centros investigativos de socios industriales.
Intercambio científico, Swissnex.
Swissnex, una red de centros suizos para el intercambio científico, es un instrumento importante entre Suiza y algunos países socios para la cooperación bilateral en campos como la formación, la investigación y la innovación. Dirigida por la SER con el apoyo del DFAE, la Swissnex colabora con universidades, socios comerciales, grupos de interesados y patrocinadores privados. El objetivo principal de Swissnex consiste en el apoyo subsidiario de institutos del ámbito universitario y científico en sus empeños de internacionalización. Actualmente existen 5 redes Swissnex: en Boston, San Franciso, Singapur, Shanghai y Bangalore.
Fondo Nacional Suizo para la Ciencia.
El Fondo Nacional Suizo para la Investigación Científica (FNS) fue fundado en 1952 con el objetivo de fomentar la investigación científica. El FNS divide la investigación en cuatro campos: Ciencias Humanas y Sociales, Matemáticas, Ciencias Naturales y de Ingeniería, así como Biología y Medicina. Hoy existe por ejemplo un programa para cátedras patrocinadas que pretende favorecer el retorno a Suiza de jóvenes investigadores prometedores.
Para Mayor Información:
State Secretariat for Education and Research SER.
